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贯变成了一百万贯。
对于众人地怀疑,杨尚希不屑一顾,理财数十年,杨尚希也不知自己到底得罪了多少人,每年都有同僚想抓他地痛脚,不过,年终到皇宫地对帐都表明了他的清白。自然不怕别人地怀疑。
“杨爱卿,你不妨将去年的收支在朝堂上报一遍,好让大家知晓户部的花销都到了哪里?”
除了皇帝和左右仆射,各部尚书外,其余官员并没有机会知道朝庭具体的花销。皇帝让杨尚希说明一下。也是为了洗刷杨尚希的清白。
“臣遵旨。”杨尚希知道皇帝地用意:“回皇上和各位同僚,去年朝庭的开支主要在五块。一是官俸和各级衙门的运作、二是军队的开支、三是皇宫内院的开支、四是先皇丧事和新皇登基的开支,五是其余各项杂事开支。”
大隋初期,由于朝庭财政拮据,加上冗官冗员极多,各地民少官多,十羊九牧,十羊九牧虽然是夸张,不过,官员众多是事实,应此朝庭的俸禄定得极低,京官正一品,禄九百石,其下每以百石为差,至正四品,是为三百石;从四品,二百五十石,其下每以五十石为差,至正六品,是为百石。从六品,九十石,以下每以十石为差,至从八品,是为五十石。食封及官不判事者,并九品,皆不给禄。其给皆以春秋二季。
这个待遇比起前朝有些数千石,上万石地官员来讲,可谓极低,一个县令,最低每年俸禄只有六十石,数万官吏,每年所领奉禄合起来不过一千五百万余石,如此,朝庭还经常拖欠,不过,官员们也不全靠俸禄,他们除了年俸外还有职分田,依靠职分田的出产,官员们过的虽然不算富裕,却也不会清贫,只能说日子还算不错。
到了开皇十几年后,由于州郡合并,减少了不少冗官冗员,加上朝庭税收的增加,官员们的俸禄渐渐丰厚起来,他们的禄米没有增加,增加的是薪金,以前朝庭财政不足,官员们的薪金只有禄米的十分之一,每年朝庭开销不过十数万贯,一个九百石的官员,薪金一年不足十贯,到现在,薪金年年上涨,去年,一名年六十石禄米地县令,薪金基本上达到了三十贯,这三十贯以现在的物价,大约可以购买到二百**十石大米。也就是说现在一个县令的俸禄就相当于开皇初年的一名四品高官。
这样下来,大业元年官员的薪俸禄米合计为一千一百万石,之所有禄米比开皇初年还少,是因为减少了不少冗官冗员,不过,薪金大大增加,合计支出六百万余贯。加上各级衙门的运作,支出钱三百万贯,禄米四百余万石。
第二就是军队的开支,大隋藏兵于民,除了京城十二卫正规军,其余军队都是府兵组成,府兵除了免除徭役和减免赋税外,如果不打仗并不领取俸禄,只有军官有一定的补助。这部分,每年支在钱一百万贯,禄米五十万石左右,十二卫正规军合计六万余人,最低级士兵年俸为十二贯,加上禄米十石,合计支出钱一百万贯,禄米九十万石左右。
第三:皇宫内院地开支,去年由于皇帝没有大兴土木。皇宫开支不大,加起来不到二百余万贯,米数十万石。
第四:由于先皇去世,加上新皇登基,两样合计起来,花费共计八百余万贯,这部分花销可谓极大。其中绝大部分用在先皇的丧事上,新皇登基大典只花了二百万贯左右,
第五:所谓杂费,就是各项突如其来地开支,如,地方上遇到各种自然灾害,请求朝庭赈济,或者遇到外敌入侵,突然增加的军费,还有遇到喜事。皇帝给臣民的赏赐。
这部分费用极大,如去年慕容三藏联合突厥人与高句丽的入侵,朝庭已花费了军费将近六十余万贯,消耗粮食近百万余石,目前还没有结束,必须继续花下去,赈灾花费粮食百万石左右,去年,大胜突厥人,皇帝给京城百姓的赏赐就达到十几万贯。米面数万余石。
除了这些,还有一项是赏例,那就是领护东夷府每年可以从朝庭领取三十万贯钱和二十万石粮作为军费,这样,去年地杂项费用算下总共花费了四百万贯。加上粮三百五十万余石。
杨尚希连讲了一个多时辰。讲得口干舌燥,才将各项开支说了一个大概。不过,这样难得地机会,众人听得却不厌烦。这样一算下来,朝庭去年地总开支共花费了钱二千五百万贯,粮二千万石,朝庭地盈余不过钱一百万贯,粮倒是有多,足足八百万石。只是现在粮价已贱,多出的粮朝庭只能继续储存。
当然,如果减去为先皇治丧和新皇登基的钱,朝庭的盈余会大大增加,达到九百万贯。也就是说,如果朝庭能在十二年内一直保证这个盈余,并将所有的盈余都投入进去,才能将大运河修建完成。
这当然不可能,大隋盈余如此多,实在是将军费压缩到了极点,每年军费的投入不过二百万余贯,只占朝庭开支一成,府兵制终究不是长久之策,一旦腐化后改成募兵制又如何?想想后世的朝庭能将一半的收入养兵杨勇就觉得可怕,何况周围也不是风平浪静,战事一起,军费就要唆唆地往上涨,何况要实行科举,教育势必要大大投入,又要去掉一笔大钱。
待杨尚希说完,杨勇才点头道:“大家都明白了,杨尚书为国操劳,所有帐目清清楚楚,然是难得的良吏,这样的良吏朕要给予重重褒奖。”
“臣等明白。”众臣一时面面相觑,不知皇帝是何意,皇帝曾有数次透露过修大运河之意,今日却让杨尚希来这么一出,难怪当真要从各项开支里将钱挤出来修建运河,最能挤的当然是官吏的俸禄,毕竟从开皇初年到现在,仅仅官吏的俸禄开支和衙门运作的钱就多了八百万贯,只要拦腰一斩就可以省下四百万贯,加上没有丧事和大典地开支,每年凑齐一千万贯还是有可能。
只是由俭入奢易,由奢入俭,若是将他们的薪金削减一半,谁也不愿意。
“皇上,微臣有话启奏。”吕沐霖站了出来。
“爱卿请讲!”
“禀皇上,臣有一种办法,即可以不用花费太多钱财,又可以不兴徭役解决修筑运河的劳力。”
“唆”的一声,百官的目光都集中到吕沐霖脸上,吕沐霖不慌不忙的道:“很简单,去年马邑之战,我朝手中有二万多突厥和慕容叛贼的俘虏,这些人放又不能放,杀又有伤天和,何不用来修河筑路?”
众臣都沉默起来,吕沐霖嘴中虽然说的简单,只是此举无异于使用异族奴隶,从汉以来,儒家有一种很不好的习惯,对待异族远比对待同胞友善,各个朝代为了兴建各项工程,从而征发徭役死伤的百姓极多,却从来没有听说过哪个王朝将俘虏地异族作为奴隶来使用,到了唐朝时,更是变本加厉,将打败的异族内迁,给他们最好的地方用来放牧,最终酿成自己灭亡的苦果。
贯变成了一百万贯。
对于众人地怀疑,杨尚希不屑一顾,理财数十年,杨尚希也不知自己到底得罪了多少人,每年都有同僚想抓他地痛脚,不过,年终到皇宫地对帐都表明了他的清白。自然不怕别人地怀疑。
“杨爱卿,你不妨将去年的收支在朝堂上报一遍,好让大家知晓户部的花销都到了哪里?”
除了皇帝和左右仆射,各部尚书外,其余官员并没有机会知道朝庭具体的花销。皇帝让杨尚希说明一下。也是为了洗刷杨尚希的清白。
“臣遵旨。”杨尚希知道皇帝地用意:“回皇上和各位同僚,去年朝庭的开支主要在五块。一是官俸和各级衙门的运作、二是军队的开支、三是皇宫内院的开支、四是先皇丧事和新皇登基的开支,五是其余各项杂事开支。”
大隋初期,由于朝庭财政拮据,加上冗官冗员极多,各地民少官多,十羊九牧,十羊九牧虽然是夸张,不过,官员众多是事实,应此朝庭的俸禄定得极低,京官正一品,禄九百石,其下每以百石为差,至正四品,是为三百石;从四品,二百五十石,其下每以五十石为差,至正六品,是为百石。从六品,九十石,以下每以十石为差,至从八品,是为五十石。食封及官不判事者,并九品,皆不给禄。其给皆以春秋二季。
这个待遇比起前朝有些数千石,上万石地官员来讲,可谓极低,一个县令,最低每年俸禄只有六十石,数万官吏,每年所领奉禄合起来不过一千五百万余石,如此,朝庭还经常拖欠,不过,官员们也不全靠俸禄,他们除了年俸外还有职分田,依靠职分田的出产,官员们过的虽然不算富裕,却也不会清贫,只能说日子还算不错。
到了开皇十几年后,由于州郡合并,减少了不少冗官冗员,加上朝庭税收的增加,官员们的俸禄渐渐丰厚起来,他们的禄米没有增加,增加的是薪金,以前朝庭财政不足,官员们的薪金只有禄米的十分之一,每年朝庭开销不过十数万贯,一个九百石的官员,薪金一年不足十贯,到现在,薪金年年上涨,去年,一名年六十石禄米地县令,薪金基本上达到了三十贯,这三十贯以现在的物价,大约可以购买到二百**十石大米。也就是说现在一个县令的俸禄就相当于开皇初年的一名四品高官。
这样下来,大业元年官员的薪俸禄米合计为一千一百万石,之所有禄米比开皇初年还少,是因为减少了不少冗官冗员,不过,薪金大大增加,合计支出六百万余贯。加上各级衙门的运作,支出钱三百万贯,禄米四百余万石。
第二就是军队的开支,大隋藏兵于民,除了京城十二卫正规军,其余军队都是府兵组成,府兵除了免除徭役和减免赋税外,如果不打仗并不领取俸禄,只有军官有一定的补助。这部分,每年支在钱一百万贯,禄米五十万石左右,十二卫正规军合计六万余人,最低级士兵年俸为十二贯,加上禄米十石,合计支出钱一百万贯,禄米九十万石左右。
第三:皇宫内院地开支,去年由于皇帝没有大兴土木。皇宫开支不大,加起来不到二百余万贯,米数十万石。
第四:由于先皇去世,加上新皇登基,两样合计起来,花费共计八百余万贯,这部分花销可谓极大。其中绝大部分用在先皇的丧事上,新皇登基大典只花了二百万贯左右,
第五:所谓杂费,就是各项突如其来地开支,如,地方上遇到各种自然灾害,请求朝庭赈济,或者遇到外敌入侵,突然增加的军费,还有遇到喜事。皇帝给臣民的赏赐。
这部分费用极大,如去年慕容三藏联合突厥人与高句丽的入侵,朝庭已花费了军费将近六十余万贯,消耗粮食近百万余石,目前还没有结束,必须继续花下去,赈灾花费粮食百万石左右,去年,大胜突厥人,皇帝给京城百姓的赏赐就达到十几万贯。米面数万余石。
除了这些,还有一项是赏例,那就是领护东夷府每年可以从朝庭领取三十万贯钱和二十万石粮作为军费,这样,去年地杂项费用算下总共花费了四百万贯。加上粮三百五十万余石。
杨尚希连讲了一个多时辰。讲得口干舌燥,才将各项开支说了一个大概。不过,这样难得地机会,众人听得却不厌烦。这样一算下来,朝庭去年地总开支共花费了钱二千五百万贯,粮二千万石,朝庭地盈余不过钱一百万贯,粮倒是有多,足足八百万石。只是现在粮价已贱,多出的粮朝庭只能继续储存。
当然,如果减去为先皇治丧和新皇登基的钱,朝庭的盈余会大大增加,达到九百万贯。也就是说,如果朝庭能在十二年内一直保证这个盈余,并将所有的盈余都投入进去,才能将大运河修建完成。
这当然不可能,大隋盈余如此多,实在是将军费压缩到了极点,每年军费的投入不过二百万余贯,只占朝庭开支一成,府兵制终究不是长久之策,一旦腐化后改成募兵制又如何?想想后世的朝庭能将一半的收入养兵杨勇就觉得可怕,何况周围也不是风平浪静,战事一起,军费就要唆唆地往上涨,何况要实行科举,教育势必要大大投入,又要去掉一笔大钱。
待杨尚希说完,杨勇才点头道:“大家都明白了,杨尚书为国操劳,所有帐目清清楚楚,然是难得的良吏,这样的良吏朕要给予重重褒奖。”
“臣等明白。”众臣一时面面相觑,不知皇帝是何意,皇帝曾有数次透露过修大运河之意,今日却让杨尚希来这么一出,难怪当真要从各项开支里将钱挤出来修建运河,最能挤的当然是官吏的俸禄,毕竟从开皇初年到现在,仅仅官吏的俸禄开支和衙门运作的钱就多了八百万贯,只要拦腰一斩就可以省下四百万贯,加上没有丧事和大典地开支,每年凑齐一千万贯还是有可能。
只是由俭入奢易,由奢入俭,若是将他们的薪金削减一半,谁也不愿意。
“皇上,微臣有话启奏。”吕沐霖站了出来。
“爱卿请讲!”
“禀皇上,臣有一种办法,即可以不用花费太多钱财,又可以不兴徭役解决修筑运河的劳力。”
“唆”的一声,百官的目光都集中到吕沐霖脸上,吕沐霖不慌不忙的道:“很简单,去年马邑之战,我朝手中有二万多突厥和慕容叛贼的俘虏,这些人放又不能放,杀又有伤天和,何不用来修河筑路?”
众臣都沉默起来,吕沐霖嘴中虽然说的简单,只是此举无异于使用异族奴隶,从汉以来,儒家有一种很不好的习惯,对待异族远比对待同胞友善,各个朝代为了兴建各项工程,从而征发徭役死伤的百姓极多,却从来没有听说过哪个王朝将俘虏地异族作为奴隶来使用,到了唐朝时,更是变本加厉,将打败的异族内迁,给他们最好的地方用来放牧,最终酿成自己灭亡的苦果。