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；只有百姓的日子好过了，自然会主动养马——当年文景之治的时候，府库里的钱财累积，连串钱的绳子都朽断了；粮食陈陈相因，致腐烂而不可食。这个时候，一些地方只有骑公马的能去，骑母马的不能入。——什么时候能到这个地步，就可以准备北伐复仇了。”
各级政府都有兽医，州府二名，每县一名，岁终更替，在民间选择年轻聪明子弟学习治马，不许市井无藉轮流充当；也鼓励百姓开设养马房、兽医馆、草料馆、牧场，这部分免税。
然后是加大优质马种的引进，在辽东、甘肃开马市，大量买马。但注意，必须是朝廷去买马，严禁任何个人去！
于谦痛心疾首地指出：“必须加大走私打击力度。洪武年间，朝廷从周边买马，均价是36斤茶叶换一匹马；而永乐七年，四川碉马茶马司用8万余斤茶,换来驽马70匹马，均价是1186斤茶叶一匹马！上涨了32倍！什么原因？就是大量勋贵参与走私，抢先在官府之前买走了大量马匹。等到马市开场，要么收不到马匹，要么收到的都是劣马，价格还死贵。”
难怪欧阳伦娶了马皇后的亲生女儿还是要被杀，该杀！
——这不仅是挖朱明王朝的墙角，还是资敌！
弄清楚了，建极初年反腐就在这方面下狠手，无一例外全部杀头，家属流放，算是暂时刹住了；但是治标不治本，这两年朝廷搞土地清理，有有死灰复燃的迹象。那就要鼓励民间举报，一旦查实，不管什么身份，一律杀头，马匹充公，家产抄没，其中一半给举报人！够不够？
但光是这样还不够。汪舜华把目光锁定在另外两块适合养马的地区：朝鲜和青海。
朝鲜的济州岛是上好的养马场，现在两国关系不如从前，如果能拿下朝鲜，从东北进军就容易多了。
青藏高原则是另外一个好牧场——天山也有名，但那里现在盘踞着蒙古帝国的残余，战斗力很彪悍，先不要去触霉头；西藏太远，青海很不错，地广人稀，适合跑马；距离前线也近，不管北上还是西进都可以很快征用。
而且现在青海就属于明朝——当年邓愈率兵进入河湟地区，改西宁州为西宁卫，下辖5个千户所；后来相继设立又碾伯、归德、积石州3个千户所。同时，实行土汉参治的治理政策，设置若干羁縻卫所。由部落首领担任卫宫，部落内部准其因俗而治。
汪舜华和于谦等人商量，要加强对青海地区的管理——现在还没这个名称。
于谦皱着眉头，显然并不赞成：“此地高寒，地广人稀，语言不通，风俗迥异，得其地不足以供给,得其民不足以使令。”
这是实情。毕竟是青藏高原，高寒缺氧就会让很多人难受；加上当地地广人稀，赋税聊胜于无，设立行省是个铁定的赔本的买卖，所以明朝从始至终没有将其纳入疆土；只是在河湟地区开展军屯，供养边军。
汪舜华犹豫了一下，到底摇头：“不能这样想。此地幅员辽阔，以日月山为界，东部河湟谷地气候温和，阡陌良田，堪称塞上江南。开国以来，朝廷用心经营，军屯、民屯都大为发展，如果能够更进一步，确保本地军民用度，应该不难；西边草场辽阔，水草丰茂，是上天赐给的牧场；而且青海产盐。”
这些于谦岂能不知：“河湟谷地在朝廷掌握，赋税主要供给附近宗室卫所；青盐可以通过互市换得；只是西部草场，据臣所知，不堪久居，所以太祖放弃在这里经营，改而通过茶马贸易控制。当时实行金牌制，这里马匹占纳马总数的八成。太宗永乐四年，置甘肃苑马寺于碾伯，辖6监，其中甘泉、祁连、临川、宗水4监在此地，牧马达6万余匹；不过正统四年革甘肃苑马寺，就只是通过马市买马了。”
汪舜华揉揉眉心：“结果十年后就是土木堡之变了。所以不能只算经济账，不算政治账。此地既然是马场，又能耕种，如果不能在我掌握，而是施行羁縻控制，一旦土司有异心，如之奈何？你也知道，这里地势高，从山下杀上去不容易，从山上杀下来，如何？”
于谦一怔，这么些年此地土司都没生过事，确切的说，整个明朝，青海的土司都很老实，没翻出什么浪花，他也就没有仔细考虑过这个问题。
汪舜华循循善诱：“我记得，这片土地安静了没多久——秦汉时期的羌人就在这里，赵充国平定西羌、李靖大破吐谷浑都发生在这里，松赞干布的吐蕃曾经劫掠大唐，西夏也曾经是宋朝的心腹之患。”
她叹息了一声：“太祖雄才，让后人难做。”
观今宜鉴古，无古不成今。提到青藏高原上那几个曾经让中原王朝芒刺在背的游牧政权，于谦终于心动了：这些年马市不断走向衰落，如果朝廷能够自己在这一带养马，也是极好的。
而且，汪舜华给了一个无法拒绝的理由：“此地距离长城，不过隔着一个河西走廊。如今河套地区不断有鞑子入寇，如果不强化守备，只怕将来落入敌寇之手。届时，彼将占据宁夏卫以西全部，不仅我北伐无望，而且彻底断送从河西走廊西出、与各国商贸的途径，甚至整个西部地区都将在其铁蹄蹂躏之下。”
事情就这样定下来。设青海都司，下辖西宁卫5个千户所，新设都兰卫，管理碾伯、归德、积石州和新设的乌兰、湟源5个千户所。附近的答思麻万户府很乖，经常遣使来朝贡马，也就不为难他们，免得整个地区都跟着风声鹤唳。
此外，在河湟谷地设西宁府，下设西宁、乐都、平安、大通、海晏四县，归陕西；设立青海苑马寺，恢复太宗时期的四监，并在海西再设二监。
；只有百姓的日子好过了，自然会主动养马——当年文景之治的时候，府库里的钱财累积，连串钱的绳子都朽断了；粮食陈陈相因，致腐烂而不可食。这个时候，一些地方只有骑公马的能去，骑母马的不能入。——什么时候能到这个地步，就可以准备北伐复仇了。”
各级政府都有兽医，州府二名，每县一名，岁终更替，在民间选择年轻聪明子弟学习治马，不许市井无藉轮流充当；也鼓励百姓开设养马房、兽医馆、草料馆、牧场，这部分免税。
然后是加大优质马种的引进，在辽东、甘肃开马市，大量买马。但注意，必须是朝廷去买马，严禁任何个人去！
于谦痛心疾首地指出：“必须加大走私打击力度。洪武年间，朝廷从周边买马，均价是36斤茶叶换一匹马；而永乐七年，四川碉马茶马司用8万余斤茶,换来驽马70匹马，均价是1186斤茶叶一匹马！上涨了32倍！什么原因？就是大量勋贵参与走私，抢先在官府之前买走了大量马匹。等到马市开场，要么收不到马匹，要么收到的都是劣马，价格还死贵。”
难怪欧阳伦娶了马皇后的亲生女儿还是要被杀，该杀！
——这不仅是挖朱明王朝的墙角，还是资敌！
弄清楚了，建极初年反腐就在这方面下狠手，无一例外全部杀头，家属流放，算是暂时刹住了；但是治标不治本，这两年朝廷搞土地清理，有有死灰复燃的迹象。那就要鼓励民间举报，一旦查实，不管什么身份，一律杀头，马匹充公，家产抄没，其中一半给举报人！够不够？
但光是这样还不够。汪舜华把目光锁定在另外两块适合养马的地区：朝鲜和青海。
朝鲜的济州岛是上好的养马场，现在两国关系不如从前，如果能拿下朝鲜，从东北进军就容易多了。
青藏高原则是另外一个好牧场——天山也有名，但那里现在盘踞着蒙古帝国的残余，战斗力很彪悍，先不要去触霉头；西藏太远，青海很不错，地广人稀，适合跑马；距离前线也近，不管北上还是西进都可以很快征用。
而且现在青海就属于明朝——当年邓愈率兵进入河湟地区，改西宁州为西宁卫，下辖5个千户所；后来相继设立又碾伯、归德、积石州3个千户所。同时，实行土汉参治的治理政策，设置若干羁縻卫所。由部落首领担任卫宫，部落内部准其因俗而治。
汪舜华和于谦等人商量，要加强对青海地区的管理——现在还没这个名称。
于谦皱着眉头，显然并不赞成：“此地高寒，地广人稀，语言不通，风俗迥异，得其地不足以供给,得其民不足以使令。”
这是实情。毕竟是青藏高原，高寒缺氧就会让很多人难受；加上当地地广人稀，赋税聊胜于无，设立行省是个铁定的赔本的买卖，所以明朝从始至终没有将其纳入疆土；只是在河湟地区开展军屯，供养边军。
汪舜华犹豫了一下，到底摇头：“不能这样想。此地幅员辽阔，以日月山为界，东部河湟谷地气候温和，阡陌良田，堪称塞上江南。开国以来，朝廷用心经营，军屯、民屯都大为发展，如果能够更进一步，确保本地军民用度，应该不难；西边草场辽阔，水草丰茂，是上天赐给的牧场；而且青海产盐。”
这些于谦岂能不知：“河湟谷地在朝廷掌握，赋税主要供给附近宗室卫所；青盐可以通过互市换得；只是西部草场，据臣所知，不堪久居，所以太祖放弃在这里经营，改而通过茶马贸易控制。当时实行金牌制，这里马匹占纳马总数的八成。太宗永乐四年，置甘肃苑马寺于碾伯，辖6监，其中甘泉、祁连、临川、宗水4监在此地，牧马达6万余匹；不过正统四年革甘肃苑马寺，就只是通过马市买马了。”
汪舜华揉揉眉心：“结果十年后就是土木堡之变了。所以不能只算经济账，不算政治账。此地既然是马场，又能耕种，如果不能在我掌握，而是施行羁縻控制，一旦土司有异心，如之奈何？你也知道，这里地势高，从山下杀上去不容易，从山上杀下来，如何？”
于谦一怔，这么些年此地土司都没生过事，确切的说，整个明朝，青海的土司都很老实，没翻出什么浪花，他也就没有仔细考虑过这个问题。
汪舜华循循善诱：“我记得，这片土地安静了没多久——秦汉时期的羌人就在这里，赵充国平定西羌、李靖大破吐谷浑都发生在这里，松赞干布的吐蕃曾经劫掠大唐，西夏也曾经是宋朝的心腹之患。”
她叹息了一声：“太祖雄才，让后人难做。”
观今宜鉴古，无古不成今。提到青藏高原上那几个曾经让中原王朝芒刺在背的游牧政权，于谦终于心动了：这些年马市不断走向衰落，如果朝廷能够自己在这一带养马，也是极好的。
而且，汪舜华给了一个无法拒绝的理由：“此地距离长城，不过隔着一个河西走廊。如今河套地区不断有鞑子入寇，如果不强化守备，只怕将来落入敌寇之手。届时，彼将占据宁夏卫以西全部，不仅我北伐无望，而且彻底断送从河西走廊西出、与各国商贸的途径，甚至整个西部地区都将在其铁蹄蹂躏之下。”
事情就这样定下来。设青海都司，下辖西宁卫5个千户所，新设都兰卫，管理碾伯、归德、积石州和新设的乌兰、湟源5个千户所。附近的答思麻万户府很乖，经常遣使来朝贡马，也就不为难他们，免得整个地区都跟着风声鹤唳。
此外，在河湟谷地设西宁府，下设西宁、乐都、平安、大通、海晏四县，归陕西；设立青海苑马寺，恢复太宗时期的四监，并在海西再设二监。